Seis Retos de Cali para el 2017 III
Finalizamos con la presente entrega la serie
de artículos sobre los seis retos que debe asumir la administración municipal.
Pueden leerse en http://www.caliescribe.com/es/node/11167 o en http://guillermoulloatenorio.blogspot.com.co/2017/01/seis-retos-de-cali-para-el-2017-ii.html
5. Reforma Administrativa
Después de varias décadas de soportar una
estructura administrativa arcaica e inflexible, la administración Armitage
logró la aprobación de una reforma siguiendo algunas indicaciones de
reingeniería organizacional, sugerencias y diseño de un modelo orientado por
algunas universidades.
El cambio de nombre de algunas dependencias,
definición de responsabilidades y un nuevo organigrama no constituyen, per se,
una reforma. Es fundamental su implementación, transición y cambios con el
menor impacto traumático que no denote improvisación ni equivocación.
Lo importante es cambiar la mentalidad y
cultura de satisfacer el apetito burocrático tradicional, y en esta ocasión,
nombrar personas calificadas, con el perfil indicado para ocupar las nuevas posiciones.
Difícil tarea le espera al Alcalde en
coordinar 24 dependencias en vez de las dieciocho anteriores. Es indispensable
crear el nivel intermedio que planifique, implemente, ejecute y supervise los
planes de acción de cada una de las áreas cotidianamente. Con ello liberarían
tiempo a la primera autoridad para concentrarse en temas de transcendental
importancia en planificación de ciudad, coordinación de las instituciones
descentralizadas pivótales para el desarrollo ordenado urbano y proximidad a
los círculos de poder del estado central.
6. Inversión Social
Los excelentes indicadores de competitividad
de la región, índices de empleo, inversión extranjera y la privilegiada
ubicación geográfica exportable son algunos factores que permiten una constante
generación de oportunidades.
Mediante una solida y fortalecida base
fiscal, fundamentada en fomentar la inversión privada contributiva del régimen
tributario municipal, el municipio tiene la responsabilidad de cerrar la brecha
de desigualdad, desequilibrio y falta de oportunidades laborales que
constituyen el fundamental problema y foco de inseguridad.
El
mejor desempeño fiscal del municipio permitirá en los años venideros
apalancar ambiciosos planes de inversión social. La cofinanciación con partidas
del presupuesto nacional, recepción de recursos no reembolsables de la banca
multilateral, aportes del sector fundacional, cajas de compensación y gremial
impulsaran los proyectos de desarrollo social perfilando la ciudad como modelo
internacional.
La inversión social debe priorizarse en mayor
cobertura poblacional para estratos menos favorecidos.
Los programas de salud, otrora ejemplo y
modelo nacional, mejoramiento de infraestructura de las instituciones
educativas, ambiciosos proyectos de vivienda prioritaria y de interés social,
legalización y regularización de predios, y bienestar social para poblaciones
vulnerables étnicas, de equidad de género, victimas e infantil son la principal
agenda y reto municipal.
Una juiciosa, transparente y eficaz asignación
de recursos e implacable control a la corrupción permitirán proyectar la
oportunidad histórica que está en sus manos.
Las herramientas están disponibles para
esculpir el futuro de ciudad que soñamos. Es Amor por Cali.
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