Guillermo Ulloa

  En mi artículo anterior, comenté sobre las teorías de las “ventanas rotas” y de la “tolerancia cero”. Mis lectores, a quienes les debo la inspiración semanal para escribir, manifestaron la importancia de conocer con mayor detalle cómo las teorías, aplicadas a nivel global, han impactado en la convivencia urbana.   La metáfora de los catedráticos norteamericanos es simple: “Si en un edificio hay una ventana rota y no se repara, los vándalos pronto romperán el resto de las ventanas.” En consecuencia, si el comportamiento y el desorden se manifiestan en desorden y falta de autoridad, lo que permite la impunidad de infracciones menores, esto posteriormente escala hacia delitos mayores y consecuentemente, florecimiento y fortalecimiento de bandas criminales urbanas.   Indudablemente, el ejemplo más riguroso, sistemático y exitoso es el adoptado en Singapur, no como reacción policiva, sino como política filosófica y conceptual de Estado. Para este modelo sudasiático, es imper...

  Los catedráticos norteamericanos  James Q. Wilson y George Kelling desarrollaron, a finales de la década de 1960, la 'teoría de las ventanas rotas'. La teoría concluye que el delito es mayor en las zonas donde el descuido, la suciedad, el desorden, el maltrato y la falta de autoridad son más prevalentes.    “Si se rompe un vidrio de una ventana de un edificio y nadie lo repara, pronto estarán rotos todos los demás. Si una comunidad exhibe signos de deterioro y esto no parece importarle a nadie, entonces allí se generará el delito. Si se cometen 'pequeñas faltas' y no son sancionadas, comenzarán faltas mayores y luego delitos cada vez más graves.”   Colombia confirma esta teoría . Durante décadas,  el país se acostumbró a convivir con los escombros de la impunidad.    Grupos alzados en armas que proclamaban la ideología marxista de Fidel Castro brotaron por doquier. A finales de la década de los años setenta, una docena de grupos ilegales ej...

  En campaña, el candidato de la Espriella insistió hasta el cansancio en la importancia de dar a conocer a la opinión pública el nefasto resultado de la corrupción generado por el desgobierno de Petro. Cumpliendo su promesa, diez días después de su posesión, presentó el texto de 135 páginas, debidamente documentado, con más de 80 hallazgos, demostrando el deliberado saqueo al Estado perpetrado por el gobierno de izquierda.   Quizás, ante la incongruencia de las comisiones de empalme del gobierno saliente, que querían ocultar la verdad sobre lo acontecido, ADLE decidió dar por terminado el proceso de empalme y, en su defecto, presentar el verdadero acontecer de los cuatro años anteriores.   Lo insólito de la presentación del texto es que fue presentada ante los tres organismos constitucionalmente creados como entes de control: Fiscalía, Contraloría y Procuraduría, que tienen la obligación de defender el erario, el destino de los recursos y las actuaciones de los...

  La reunión entre el presidente Abelardo de la Espriella y el secretario de Estado norteamericano, Marco Rubio , constituye un fortalecimiento de las relaciones entre ambos países.  Se abre así una nueva etapa de acercamiento y de estrechamiento de la amistad histórica que, durante más de doscientos años, han mantenido ambas naciones, aunque esta relación se haya visto superficialmente fracturada por los desmanes del irresponsable desgobierno de Petro.   La relación entre Colombia y Estados Unidos se ha forjado a partir de diversos momentos de cooperación. En el siglo pasado, la compensación recibida por la cesión de Panamá fue fundamental para las inversiones en infraestructura. Además, Colombia fue aliada de Estados Unidos en las dos guerras mundiales y en la guerra de Corea. La cooperación también se manifestó mediante la colaboración directa del programa de la Alianza para el Progreso del presidente Kennedy, iniciado en 1961. Más recientemente, Andrés Pastrana ...

  Hace unos días, unos amigos me sugirieron dictar una charla sobre el desarrollo político, social y económico de Singapur desde su independencia, en 1959. El hecho de que, en setenta años, el país haya pasado de niveles de pobreza absoluta a convertirse en una potencia global del primer mundo resulta fascinante. Su ingreso per cápita, que era de 700 dólares estadounidenses anuales en 1959, se aproxima hoy a los 100.000 dólares, una cifra superior a la de Estados Unidos, a la de varios países europeos y a la de los países asiáticos. Este proceso estuvo acompañado de un crecimiento sostenido, cercano al 10 % anual durante setenta años, lo que propició un desarrollo uniforme.    Mientras preparaba la charla, tras asistir a la cumbre mundial de ciudades que tuvo lugar en junio, en la que participaron 180 ciudades y se presentaron testimonios sorprendentes de desarrollo, empecé a reflexionar sobre los pilares fundamentales del crecimiento y del milagro singapurense. Nostálgic...

  Los efectos devastadores del terremoto que azotó la ciudad-región el pasado 10 de agosto, nos obligan a repensar nuestro futuro. Cali y el Valle del Cauca han recibido múltiples expresiones de solidaridad, desde la ayuda humanitaria más esencial y los primeros auxilios inmediatamente después del sismo, hasta los momentos más dolorosos y tristes, en oración para despedir a seres queridos.   Las desgarradoras y atónitas imágenes que circulaban desde el primer momento daban cuenta de la magnitud de la pesadilla que afrontábamos como ciudadanos. Edificios residenciales, comercios y templos colapsaban ante la furia de la naturaleza.   Sin embargo, el espíritu resiliente y combativo del vallecaucano prevaleció. De forma rápida, la alcaldía y la gobernación coordinaron esfuerzos y establecieron los puestos de mando necesarios para la emergencia. La armonía fue ejemplar y evitó que el caos minara y fatigara los esfuerzos realizados.   Cuadrillas de rescatistas nacionales e...

  Durante la pasada campaña para la alcaldía, la elaboración del Plan de Ordenamiento Territorial (POT) se perfiló como el proyecto de planeación más relevante del periodo de gobierno 2024-2027, pues su vigencia abarcaría de 2027 a 2039. Tras asumir el cargo, Alejandro Eder inició la fase de formulación, aunque tuvo que declararse impedido por conflictos de interés familiares, por lo que el gobierno nacional nombró un alcalde ad hoc exclusivamente para este proceso.   El gobierno municipal, a través de la Dirección de Planeación, puso en marcha la formulación del POT con la integración de varios equipos de trabajo, y coordinó esfuerzos con sectores gremiales, de la construcción, la academia y la ciudadanía. Todo ello antes de entregar el proyecto definitivo a la autoridad ambiental CVC en mayo pasado.   Una vez la CVC realizó sus observaciones, el proyecto pasó a la etapa de análisis, observación y discusión en la Comisión de Plan y Tierras del Concejo Municipal, previa a...

  Cali no había experimentado un desastre natural tan devastador. Había sufrido otro evento trágico, hace setenta años y cuatro días, el 7 de agosto de 1956. En esa fecha, seis camiones cargados de dinamita explotaron de manera repentina en el barrio Obrero, provocando una tragedia que dejó 1300 fallecidos y 4000 heridos, y que fue la única catástrofe vivida en la historia reciente de la ciudad.   El reciente terremoto de magnitud 7.4 en la escala de Richter, con epicentro a 180 kilómetros de distancia, golpeó Cali y afectó numerosos municipios de Risaralda, Caldas, el norte del Valle del Cauca y el litoral del Pacífico. Estas zonas representan el 25% del PIB nacional. En las primeras etapas del desastre, se registraron un aumento de víctimas, el colapso de edificaciones y el desalojo de construcciones en riesgo.   Desde las 7:34 de la mañana de aquel lunes 10 de agosto, tras los segundos de angustia e impotencia, la población caleña se volcó en solidaridad para ayudar a ...

  Pasó desapercibida una de las noticias corporativas más importantes de la administración distrital y la región. La Superintendencia de Sociedades, en su último informe, registró a EMCALI como una de las cincuenta empresas, medidas por sus ingresos operacionales, más importantes del país.   La empresa de servicios públicos, en virtud del desafortunado manejo al finalizar la década de los años noventa, del incumplimiento del aval de la nación para financiar la PTAR Cañaveralejo, de la disolución del monopolio estatal de servicios públicos, de la intrusión sindical indebida y sumado al enorme pasivo pensional, había generado su inviabilidad. En consecuencia, fue sometida a una intervención estatal para su recuperación financiera.   Ante esta situación, la empresa, no solamente había perdido competitividad, sino que los proyectos de recuperación de redes de acueducto y alcantarillado, transmisión eléctrica y telecomunicaciones sufrieron atrasos estructurales. Lo que otrora ...

    Colombia, a lo largo de su historia, se ha caracterizado por identificarse con la corriente política conocida como “santanderista”. Esta tendencia se distingue por su apego al constitucionalismo y la observancia estricta de la norma institucional, lo que implica que las decisiones políticas y gubernamentales se sustentan en el respeto y cumplimiento de las leyes vigentes.   En contraposición a este estilo de pensamiento, el presidente electo Abelardo De La Espriella ha generado controversia al sugerir la posibilidad de tomar posesión en un lugar diferente al tradicional recinto del Congreso en Bogotá. Esta propuesta representa un desafío a la norma institucional, aleja de la costumbre constitucional que ha prevalecido en el país y pone en cuestión la rigidez de las prácticas políticas establecidas.   Durante la campaña, el presidente electo prometió gobernar desde y para las regiones. Esta promesa se ha reflejado en sus recientes decisiones, que incluyen proponer...

  En mi reciente visita a Singapur, no pude evitar comparar dos países insulares que iniciaron procesos de transformación en épocas similares. Cuba, tras la revolución liderada por Fidel Castro en 1959, estableció una dictadura que duró cincuenta años. Por otro lado, Singapur proclamó su independencia bajo el liderazgo de Lee Kuan Yew en 1960, quien fue primer ministro durante treinta y un años. Los resultados de estas transformaciones corresponden a dos modelos de desarrollo completamente diferentes.   En aquel entonces, Cuba era un modelo de prosperidad en el Caribe y ocupaba el tercer puesto en la economía del continente iberoamericano. Su ubicación privilegiada y sus rutas navegables la convirtieron en un punto neurálgico del comercio entre Europa y América durante siglos. En contraste, Singapur era un pantanal carente de recursos naturales, sin actividad agropecuaria, sin agua potable y con una larga historia de colonización por parte de holandeses, br...